經過27年的風雨洗禮,保安隊伍已經成為服務經濟建設、促進社會和諧和協助公安機關維護社會治安秩序的一支十分重要的社會安全防范力量。5月19日,公安部召開了第三屆全國保安評選表彰活動新聞通氣會,會上公布,截至2010年12月,全國共有保安服務企業2966家,保安隊伍發展到421萬人,保安服務已滲透到社會各個領域,大街小巷、居民社區、企事業單位、大型活動安保現場、災區第一線,到處都有保安員的身影。

  多年來,保安在輔警中發揮了舉足輕重的作用,成為了公安機關的好幫手。近5年來,福建省泉州市保安服務公司保安員為公安機關提供各類破案線索6050條,在執勤中協助公安機關抓獲各類違法嫌疑人1445人,預防治安案件5259起。5年來,云南省昆明市保安服務總公司為公安機關提供破案線索3606條,協助查破案件3095件,查獲槍支、管制刀具3758件,抓獲犯罪嫌疑人1645人,調解各類民事糾紛12406起。近2年,江蘇省揚州市保安服務總公司為客戶單位進行防火防盜安全檢查9800余次,消除安全隱患4132起。駐揚州中國銀行監控執勤分隊發現并協助警方抓獲偽造1011張銀行卡的跨國犯罪分子兩名,為銀行挽回損失4000多萬元,受到公安部表彰。3年來,四川省西昌市保安服務公司保安員參與各類大型活動保衛及處突任務385次,出動保安員84345人次,車輛6326臺次,協助公安機關查破案件760起,抓獲違法人員7340人。其中,犯罪嫌疑人2046人,吸毒人員2480人,其他違法人員2814人,并繳獲海洛因等一批違法違禁物資。閃光的數字見證了保安員在輔警方面發揮的重要作用,對此,各級公安機關給予了充分肯定。福建省公安廳副廳長張洪德說:“維護社會治安秩序,滿足群眾的安全需求,僅僅依靠公安機關的力量是不夠的,必須最大限度地借助、發揮保安隊伍這一重要輔助力量的作用。”江蘇省揚州市副市長、公安局局長王少鵬這樣評價保安:“揚州創平安,既靠公安,也靠保安。”

  近年來,保安員在大型活動安全保障中發揮了日益重要的作用。在2008年北京奧運會期間,北京市保安服務總公司11萬多名保安員投入到奧運安保工作中。在2010年上海世博會上,保安員擔負了世博園區相關陸上、水門、軌道出入口票檢,世博園區相關區域秩序維護、巡邏、值守,各責任區監控中心值守等保安服務職責。2011年7月,在西安舉行的世界園藝博覽會上,千余名保安員承擔了園區的秩序維護和安全保衛工作。在不久前落下帷幕的世界大學生運動會上,僅深圳市寶安區保安服務公司就有近千名保安員參與體育館、安保檢查站、指定酒店等場所的安保工作。保安員積極參加各類大型活動安全保衛工作,在一定程度上有效地緩解了公安機關警力不足的問題。

  當下,社會上許多人對保安不甚了解,甚至存有偏見,認為保安就是簡單的看家護院,沒什么技術含量。加上一些媒體對保安的片面報道,深深刺痛了廣大保安員的心。事實上,經過27年發展,保安服務業已經由單一的人防發展為集人防、技防、物防、押運、安全風險評估等為一體的全方位保安服務體系,這也使得保安輔警作用大為提升,成為了協助公安機關維護社會治安秩序的一支不可或缺的社會安全防范力量。許多保安員在與各類違法犯罪分子的搏斗中英勇負傷,有的甚至獻出了寶貴的生命。僅2006年至2010年,就有232名保安員英勇犧牲,30652名保安員光榮負傷。

  “保護人身安全和財產安全,維護社會治安”,是《保安服務管理條例》賦予保安服務業的神圣使命。面對未來,社會經濟發展的大潮激蕩澎湃,保安輔警,任重而道遠。

2011年12月11日

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保安的輔警作用

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2011年12月11日

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